Deuda, financiación y trapicheo del Gobierno CC-PP

Ante dos temas trascendentes para nuestra Comunidad -la quita de la mitad de la deuda y el nuevo Sistema de Financiación Autonómico- el Gobierno canario y los partidos que lo sustentan, CC y PP, actúan desde la incoherencia, la demagogia y el trapicheo. Al pasar del ‘Cataluña nos roba’ y ‘los canarios salimos perdiendo’ a considerarlos beneficiosos y, de paso, atribuirse su logro.

Ocurre con la deuda. Con reclamaciones maximalistas dirigidas a reventar la negociación. Así, en enero de 2024, la Consejería de Hacienda en la propuesta que entregó a los portavoces parlamentarios solicitaba 10.953,9 millones de euros, es decir condonar la totalidad de los 6.274 millones de deuda que la CAC tenía en ese momento y, además, que el Gobierno español nos “regalara” 4.679 millones. Posteriormente, en septiembre de 2025, lo rebajó a “solo” 4.968 millones, el 76,2% de la deuda, frente al 50% propuesto por el ministerio.

Nueva Canarias mantuvo la misma posición que propuso en una PNL que se aprobó en el Parlamento el 28 de febrero de 2024. Solicitando una quita “por población ajustada”, que consideramos más equitativa. Esto suponía unos 4.385 millones, en lugar de los 3.259 del proyecto de ley. Sin explicación ni autocrítica alguna CC y el Gobierno canario modificaron por completo su criterio y CC, pero no el PP, apoyó en el Congreso la tramitación del proyecto de ley que condona a Canarias el 50% de su deuda (3.259 millones). Por tanto, no sabemos cuál es la opinión del Gobierno canario, sí la de CC y Clavijo, que apoyó la toma en consideración de la ley, o la del PP de Feijóo, que la rechazó, porque el vicepresidente Domínguez (PP), ni está ni se le espera.

Financiación autonómica

El Gobierno de Clavijo también rechazó el nuevo Sistema de Financiación Autonómica. Argumentando, sin datos, que beneficiaba solo a Cataluña y su presunto maltrato a Canarias. Denunciando que el REF no estaba fuera del SFA, lo que era falso. Todo vale para montar un rifirrafe político. El nuevo modelo supone importantes mejoras para Canarias. En primer lugar, al aumentar el importe de lo que ahora es el Fondo de Garantía de Servicios Públicos Fundamentales. Un incremento por el mayor porcentaje de aportación de las CCAA de régimen común por IRPF y por IVA.  Canarias no aporta nada del IVA, y el resto aporta ahora aún más por este impuesto, un 56,5% frente al 50% actual. Sin embargo, Canarias participa de forma similar en la distribución por “población ajustada” de ese fondo mayor, saliendo claramente beneficiada.

No todo es positivo. Considero un retroceso que en la distribución de los recursos por “población ajustada” la insularidad pierda una décima (del 0,6% al 0,5%). Tampoco comparto la distribución que se hace del nuevo fondo climático de 1.100 millones de euros. O que no tenga en cuenta, como NC defiende, el nivel de pobreza o de renta, que inciden en la demanda de los servicios públicos fundamentales. Pero con el nuevo modelo, Canarias obtiene 611 millones más que con el actual. Se trata, sin duda, de un avance.

Por cierto, se confirma que los recursos del REF quedan fuera del sistema de financiación. Una separación ya garantizada por el Estatuto y por la Ley del REF (ambos de 2018), así como por la Disposición Adicional Cuarta de la Ley Orgánica de financiación de las CCAA y por la Disposición adicional segunda de la Ley 22/2009 por la que se regula el sistema de financiación de las CCAA de régimen común, después de que en la Ley de PGE de 2017 (Disposición Final 19) se eliminara de esta Disposición adicional segunda que para acceder al Fondo de competitividad contabilizaban los recursos del REF y los impuestos propios. No hay, por tanto, conquista alguna en ese aspecto.

Sí hay que resaltar que por primera vez en un texto legal que regula el SFA se reconoce que Canarias está infrafinanciada y se propone compensarla con unos 500 millones para llegar a la media de financiación en el nuevo tramo del FCI creado para las comunidades infrafinanciadas. Con el nuevo modelo, según el ministerio y los expertos, Canarias recibe 611 millones más, situándose en el 95% de los recursos de la media por población ajustada (porque no se contabilizaban los recursos del REF en el SFA). Con los 500 millones del nuevo FCI, Canarias dispondrá de 1.111 millones más con la nueva propuesta del ministerio. A los que se añadirían otros 200 (aunque no hay ningún documento oficial del Gobierno canario sobre este tema) tras el acuerdo de Canarias con el ministro de Hacienda.

Como ocurrió con la ley de extranjería, el PP dice una cosa aquí y hace otra en Madrid. Su consejera de Hacienda irresponsablemente no asiste a las reuniones sobre estos asuntos y sus representantes por las Islas votarán en contra en el Congreso. Con la connivencia de Clavijo, solo preocupado por sostenerse en el poder. 

Para que salgan adelante quita y financiación se precisan mayorías en las Cortes muy difíciles de alcanzar. Fundamentalmente, por el rechazo frontal del PP a cualquier acuerdo con el Gobierno. Aunque esto suponga graves perjuicios para las comunidades, entre ellas Canarias. En su hoja de ruta solo figura desgastar a Sánchez y su Ejecutivo. Los servicios públicos y el bienestar ciudadano les importa muy poco.

Román Rodríguez

Secretario nacional de Estrategias, Programas y Formación de Nueva Canarias-Bloque Canarista (NC-bc).